ನವದೆಹಲಿ: ದೇಶದ ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ತರಲು ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ‘ರೆರಾ’ (RERA) ಸಂಸ್ಥೆಯ ಕಾರ್ಯವೈಖರಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀವ್ರ ಅಸಮಾಧಾನ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ. ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಸೂರ್ಯಕಾಂತ್ ನೇತೃತ್ವದ ಪೀಠವು, “ರೆರಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಯಾರ ಹಿತದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆಯೋ ಆ ಉದ್ದೇಶ ಈಡೇರುತ್ತಿಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ ಇದು ಬಿಲ್ಡರ್ಗಳಿಗೆ ಅನುಕೂಲ ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತಿದೆ” ಎಂದು ಬೇಸರ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ.
ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದ್ದೇನು?
ಒಂದು ಪ್ರಕರಣದ ವಿಚಾರಣೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಕೆಲವು ಗಂಭೀರ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿದೆ:
ಬಿಲ್ಡರ್ಗಳ ಪರ ಒಲವು: ರೆರಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಗ್ರಾಹಕರಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಬಿಲ್ಡರ್ಗಳಿಗೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಿದೆ.
ರದ್ದತಿಯ ಎಚ್ಚರಿಕೆ: “ಒಂದು ವೇಳೆ ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯಿಂದ ಸಾಮಾನ್ಯ ಜನರಿಗೆ ನ್ಯಾಯ ಸಿಗದಿದ್ದರೆ, ಅದನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದೇ ಲೇಸು” ಎಂದು ಕೋರ್ಟ್ ಕಟುವಾಗಿ ಹೇಳಿದೆ. ಈ ಹೇಳಿಕೆಯು ಈಗ ದೇಶಾದ್ಯಂತ ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಭಾರಿ ಚರ್ಚೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ.
ಏನಿದು ರೆರಾ (RERA) ಕಾಯಿದೆ?
2016ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ Real Estate (Regulation and Development) Act ನ ಪ್ರಮುಖ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳು ಇಲ್ಲಿವೆ:
ಪಾರದರ್ಶಕತೆ: ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಪ್ರಾಜಕ್ಟ್ ಅನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ನೋಂದಾಯಿಸಬೇಕು.
ಹಣದ ಸುರಕ್ಷತೆ: ಗ್ರಾಹಕರು ನೀಡಿದ ಹಣದ ಶೇ. 70 ರಷ್ಟನ್ನು ‘ಎಸ್ಕ್ರೋ’ (Escrow) ಖಾತೆಯಲ್ಲಿ ಇಡಬೇಕು.
ದಂಡದ ಭೀತಿ: ನಿಯಮ ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದರೆ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್ ಮೌಲ್ಯದ ಶೇ. 10 ರಷ್ಟು ಜರಿಮಾನೆ ಅಥವಾ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ವಿಧಿಸಲು ಅವಕಾಶವಿದೆ.
ಸಮಸ್ಯೆ ಇರುವುದು ಎಲ್ಲಿ?
ಕಾಯಿದೆಯು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿದ್ದರೂ, ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ (Implementation) ಲೋಪಗಳಿವೆ ಎಂದು ತಜ್ಞರು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಡುತ್ತಾರೆ:
ಅಧಿಕಾರಗಳ ಕೊರತೆ: ರೆರಾ ನೀಡುವ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ವಸೂಲಾತಿ (Automatic Recovery) ಅಧಿಕಾರವಿಲ್ಲ.
ವಿಳಂಬ: ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಪ್ರಕರಣಗಳ ವಿಲೇವಾರಿ ತಡವಾಗುತ್ತಿದೆ.
ಬಿಲ್ಡರ್ಗಳ ಪ್ರಭಾವ: ಅನೇಕ ಕಡೆಗಳಲ್ಲಿ ರೆರಾ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಬಿಲ್ಡರ್ಗಳ ಪರವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬ ಆರೋಪವಿದೆ.
ಪರಿಹಾರವೇನು?
ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ತಜ್ಞರ ಪ್ರಕಾರ, ರೆರಾವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು ಸರಿಯಾದ ಕ್ರಮವಲ್ಲ. ಬದಲಾಗಿ:
ರೆರಾ ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಸೂಲಾತಿ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಬೇಕು.
ದಿವಾಳಿ ಕಾಯಿದೆ (IBC) ಮತ್ತು ರೆರಾ ನಡುವೆ ಉತ್ತಮ ಸಮನ್ವಯ ಇರಬೇಕು.
ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಿ, ಶೀಘ್ರವಾಗಿ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ನ್ಯಾಯ ಒದಗಿಸಬೇಕು.
ತೀರ್ಮಾನ:
ದಶಕದ ಹಿಂದೆ ಆರಂಭವಾದ ರೆರಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ವಲಯವನ್ನು ಸ್ವಲ್ಪ ಮಟ್ಟಿಗೆ ಸುಧಾರಿಸಿದೆಯಾದರೂ, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ಈ ಕಟು ಟೀಕೆಯು ಗೃಹ ಖರೀದಿದಾರರ ಹಿತರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿದೆ.
