ನವದೆಹಲಿ : ಒಂದು ದೇಶ-ಒಂದು ಚುನಾವಣೆಗಾಗಿ ವರದಿಯನ್ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ದ್ರೌಪದಿ ಮುರ್ಮು ಅವರಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಮಾಜಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ರಾಮ್ ನಾಥ್ ಕೋವಿಂದ್ ನೇತೃತ್ವದ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಮಿತಿಯು ತನ್ನ 18,626 ಪುಟಗಳ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ರಾಷ್ಟ್ರ-ಒಂದು ಚುನಾವಣೆಗಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ. ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಸಮಿತಿಯು ಐದು ಲೇಖನಗಳನ್ನ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದೆ. ದೇಶದಲ್ಲಿ ಲೋಕಸಭೆ ಮತ್ತು ವಿಧಾನಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ನಡೆಯಬೇಕಾದರೆ, ಈ ಅನುಚ್ಛೇದಗಳನ್ನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅದು ಹೇಳುತ್ತದೆ.
ವರದಿಗಳನ್ನ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು. ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು, ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಜ್ಞರು, ಮಾಜಿ ಮುಖ್ಯ ಚುನಾವಣಾ ಆಯುಕ್ತರೊಂದಿಗೆ ಸುದೀರ್ಘ ಸಮಾಲೋಚನೆಯ ನಂತರ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರು ಇದನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಇದರಲ್ಲಿ, ಆಡಳಿತ-ಆಡಳಿತ, ರಾಜಕೀಯ ಸ್ಥಿರತೆ, ವೆಚ್ಚ ಮತ್ತು ಮತದಾರರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಸೇರಿದಂತೆ ಅನೇಕ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನ ನೀಡಲಾಗಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನದ ಈ ಅನುಚ್ಛೇದಗಳನ್ನ ಏಕೆ ಬದಲಾಯಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಯಾವ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನ ಸಹ ಇದು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ.
ಬದಲಾಯಿಸಬೇಕಾದ ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು ಯಾವುವು.?
ಅನುಚ್ಛೇದ 83 : ಸಂವಿಧಾನದ ಈ ಅನುಚ್ಛೇದವು ಲೋಕಸಭೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಸಭೆ ಎರಡಕ್ಕೂ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಲೋಕಸಭೆಯ ನಿಯಮವೆಂದರೆ ಅದರ ಅವಧಿ ಐದು ವರ್ಷಗಳು. ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ ಈ ಅವಧಿಯನ್ನ ಒಂದು ವರ್ಷ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಅನುಚ್ಛೇದ 83 (2) ಒದಗಿಸಿದೆ. ಅನುಚ್ಛೇದ 83 ರಾಜ್ಯಸಭೆಯನ್ನ ವಿಸರ್ಜನೆಯಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ, ರಾಜ್ಯಸಭೆಯನ್ನ ಎಂದಿಗೂ ವಿಸರ್ಜಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಅದರ ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದಷ್ಟು ಸದಸ್ಯರು ಪ್ರತಿ ಎರಡನೇ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ನಿವೃತ್ತರಾಗುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅವರ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ಹೊಸ ಸದಸ್ಯರನ್ನ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಅನುಚ್ಛೇದ 85 : ಇದು ಲೋಕಸಭೆಯನ್ನ ವಿಸರ್ಜಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ, ಈ ಅನುಚ್ಛೇದದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ಸದನದ ಅಧಿವೇಶನವನ್ನು ಕರೆಯುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಎರಡು ಅಧಿವೇಶನಗಳ ನಡುವೆ ಆರು ತಿಂಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಅಂತರವಿರುವುದಿಲ್ಲ.
ಅನುಚ್ಛೇದ 172 : ರಾಜ್ಯಗಳ ವಿಧಾನಸಭೆಗೆ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಮೊದಲ ಅಧಿವೇಶನದಿಂದ ಮುಂದಿನ ಐದು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಸಭೆಗಳು ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅದು ಹೇಳುತ್ತದೆ. ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಇದ್ದರೆ, ದೇಶದ ಸಂಸತ್ತು ವಿಧಾನಸಭೆಯ ಅವಧಿಯನ್ನ ಒಂದು ವರ್ಷ ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದು ಎಂಬ ನಿಬಂಧನೆಯೂ ಇದರಲ್ಲಿ ಇದೆ. ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚೇನೂ ಇಲ್ಲ.
ಅನುಚ್ಛೇದ 174 : ಸಂವಿಧಾನದ 85ನೇ ವಿಧಿಯು ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳಿಗೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಅದೇ ರೀತಿ ಅನುಚ್ಛೇದ 174 ರಾಜ್ಯಪಾಲರಿಗೆ ವಿಧಾನಸಭೆಯನ್ನ ವಿಸರ್ಜಿಸಲು ಅಥವಾ ಅದರ ಅಧಿವೇಶನವನ್ನು ಕರೆಯಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಅನುಚ್ಛೇದ 327 : ಈ ಅನುಚ್ಛೇದವು ಕಾಲಕಾಲಕ್ಕೆ ಲೋಕಸಭೆ ಮತ್ತು ವಿಧಾನಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಮತದಾರರ ಪಟ್ಟಿಗಳ ತಯಾರಿಕೆ, ಡಿಲಿಮಿಟೇಶನ್ ಮತ್ತು ಸದನದ ರಚನೆಯನ್ನ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನ ಹೊಂದಿದೆ.
ಇದು ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ.!
ತಿದ್ದುಪಡಿ ಏನು ಎಂದು ಸಮಿತಿಯು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಿದೆ. ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಈ ಬದಲಾವಣೆಯ ಉದ್ದೇಶ ಲೋಕಸಭೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳ ಅವಧಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು ಮಾತ್ರ. ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಸದನದ ಅವಧಿಯನ್ನು ಐದು ವರ್ಷಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ. ಅನುಚ್ಛೇದ 83, ಅನುಚ್ಛೇದ 85, ಅನುಚ್ಛೇದ 172 ಮತ್ತು ಅನುಚ್ಛೇದ 174 ಅನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ಲೋಕಸಭೆ ಅಥವಾ ವಿಧಾನಸಭೆಯನ್ನು ವಿಸರ್ಜಿಸಿ ಮಧ್ಯಂತರ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆದರೆ, ಎರಡನೇ ಚುನಾಯಿತ ಸರ್ಕಾರವು ಐದು ವರ್ಷಗಳು ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಉಳಿದಿರುವ ಸಮಯದವರೆಗೆ ಮಾತ್ರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು. ಅಂದರೆ, ಎರಡೂವರೆ ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಸರ್ಕಾರವನ್ನ ವಿಸರ್ಜಿಸಿದರೆ, ಮುಂದಿನ ಚುನಾಯಿತ ಸರ್ಕಾರವು ಎರಡೂವರೆ ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಮಾತ್ರ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಐದು ವರ್ಷಗಳು ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ನಂತರ, ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತವೆ. ಡಿಲಿಮಿಟೇಶನ್ ನಂತರ ‘ಏಕಕಾಲಿಕ ಚುನಾವಣೆಗಳು’ ಎಂಬ ಪದಗಳನ್ನ ಸೇರಿಸಲು ಅನುಚ್ಛೇದ 327ನ್ನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗುವುದು.
ಸಂವಿಧಾನದ 5ನೇ ವಿಧಿಯನ್ನ ಏಕೆ ಬದಲಾಯಿಸಬೇಕು.?
ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನ ಏಕೆ ಬದಲಾಯಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಒನ್ ನೇಷನ್-ಒನ್ ಎಲೆಕ್ಷನ್’ನ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಮಿತಿಯು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಿದೆ, ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ನಾಲ್ಕರಿಂದ ಐದು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ವಿಧಾನಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತವೆ ಎಂದು ವರದಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು, ಶಾಸಕರು, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ನಾಯಕರು, ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಎಲ್ಲರೂ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಇದು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚವನ್ನ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಕ್ಕೂ ಮೊದಲು 2018 ರಲ್ಲಿ, ಕಾನೂನು ಆಯೋಗದ ವರದಿಯು ಒಂದು ರಾಷ್ಟ್ರ ಒಂದು ಚುನಾವಣೆಗಾಗಿ ಈ ಅನುಚ್ಛೇದಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತ್ತು.
ಮೊದಲು ಚುನಾವಣೆಗಳು ಒಟ್ಟಿಗೆ ನಡೆಯುತ್ತಿದ್ದವು, ಹಾಗಾದರೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಸಂಪ್ರದಾಯವು ಹೇಗೆ ಬಂತು.?
ಈ ಹಿಂದೆ ವಿಧಾನಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಲೋಕಸಭೆಯೊಂದಿಗೆ ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿದ್ದವು, 1951-52 ರಲ್ಲಿ ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆದವು, 1955ರಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಆಂಧ್ರಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಒಂದೇ ಚುನಾವಣೆ ಇತ್ತು ಎಂದು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ವರದಿಯಾಗಿದೆ. 1957ರಲ್ಲಿ ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆದವು. 1960ರಲ್ಲಿ, ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಹೇರಿಕೆಯಿಂದ ಕೇರಳ ವಿಧಾನಸಭೆಯನ್ನ ವಿಸರ್ಜಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಅದು ಚುನಾವಣಾ ಚಕ್ರದೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯಾಗಲಿಲ್ಲ. ಇದರ ನಂತರ, 1964ರಲ್ಲಿ ನಾಗಾಲ್ಯಾಂಡ್ ರೂಪುಗೊಂಡಿತು ಮತ್ತು ಪುದುಚೇರಿ ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶವಾಯಿತು. ಅವರ ಚುನಾವಣೆಗಳು 1964ರಲ್ಲಿ ನಡೆದವು ಮತ್ತು ಅವರೂ ಸಹ ಚುನಾವಣಾ ಚಕ್ರದಿಂದ ಹೊರಗುಳಿದಿದ್ದರು. ಇದರ ನಂತರ, ಕೆಲವು ವಿಧಾನಸಭೆಗಳನ್ನ ಅಕಾಲಿಕವಾಗಿ ವಿಸರ್ಜಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆದವು. 1970ರಲ್ಲಿ, ಲೋಕಸಭೆಯನ್ನು ಅಕಾಲಿಕವಾಗಿ ವಿಸರ್ಜಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು 1971 ರಲ್ಲಿ ಹೊಸ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆದವು, ಇದು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಅಡಿಪಾಯ ಹಾಕಿತು.
ಸಮಿತಿಯಲ್ಲಿ ಯಾರು ಇದ್ದಾರೆ.?
‘ಒಂದು ರಾಷ್ಟ್ರ-ಒಂದು ಚುನಾವಣೆ’ ಉಪಕ್ರಮವನ್ನ ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಕಳೆದ ವರ್ಷ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2ರಂದು ಸಮಿತಿಯನ್ನ ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಮಾಜಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ರಾಮನಾಥ್ ಕೋವಿಂದ್ ಅವರನ್ನ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಗೃಹ ಸಚಿವ ಅಮಿತ್ ಶಾ, ಮಾಜಿ ರಾಜ್ಯಸಭಾ ಸದಸ್ಯ ಗುಲಾಂ ನಬಿ ಆಜಾದ್, ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗದ ಮಾಜಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಎನ್.ಕೆ.ಸಿಂಗ್, ಸುಭಾಷ್ ಸಿ.ಕಶ್ಯಪ್, ಹರೀಶ್ ಸಾಳ್ವೆ ಮತ್ತು ಸಂಜಯ್ ಕೊಠಾರಿ ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ವಿಶೇಷ ಆಹ್ವಾನಿತರು ಅರ್ಜುನ್ ರಾಮ್ ಮೇಘವಾಲ್ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ನಿತೇನ್ ಚಂದ್ರ.
ಶಿವಮೊಗ್ಗ: ಅಸಂಘಟಿತ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಂದ ಪಿಎಂಎಸ್‍ಬಿವೈ ಅಡಿ ಅಪಘಾತ ಪರಿಹಾರಕ್ಕೆ ಅರ್ಜಿ
‘ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ’ದಿಂದ ‘ಆಡಳಿತ ಯಂತ್ರ’ಕ್ಕೆ ಮೇಜರ್ ಸರ್ಜರಿ: ‘ಐವರು IAS’ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆ
‘ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ’ದಿಂದ ‘ಆಡಳಿತ ಯಂತ್ರ’ಕ್ಕೆ ಮೇಜರ್ ಸರ್ಜರಿ: ‘ಐವರು IAS’ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆ
